Blog - Single Post
There are many variations of passages

《中華人民共和國外國人永久居留管理條例》輿情分析專題報告

  • 2020-03-25


2020年2月27日司法部發布微博,《中華人民共和國外國人永久居留管理條例(征求意見稿)》,面向社會對外國人永居條例進行意見的征集。微博發出后,《條例》瞬間引爆了輿論,微博話題閱讀量達36.7億次,全網閱讀量至少上百億次,其中反對聲音迅速高漲。這些爭議,有些是出于某種擔憂,但也有不少誤解。有必要回歸《條例》本身去評估這些爭議。
一、整體分析
關于專題為《中華人民共和國外國人永久居留管理條例》信息的整體分析介紹:該專題監測周期(2020年02月27日 00時00分00秒至2020年03月05日 10時59分59秒)內共獲取輿情信息10327篇,其中非負面信息9288篇,占信息總量的89.93%,負面信息1039篇,占信息總量的10.07%。
該專題當前處上升期,該專題信息的整體分析,請參照如下表格:

類型

參數

首發媒體

新浪微博

重點媒體

53

文章總量

10327

文章屬性分布情況如下:
 


二、載體走勢圖
監測周期內,關注的《中華人民共和國外國人永久居留管理條例》整體趨勢如下圖所示:
 


從上圖分析得出,2月27日司法部發布一條《中華人民共和國外國人永久居留管理條例(征求意見稿)》的微博,網上引發熱議,2月28日-3月2日輿情聲量呈上升趨勢,3月3日-3月5日輿情聲量明顯下降,該《條例》引發網民熱議,不排除有再一次爆發的可能。
三、網民觀點分析
2020年2月27日至2020年3月5日,關于《中華人民共和國外國人永久居留管理條例》的觀點主要來自于新浪微博、今日頭條、百度貼吧、微信公眾賬號、Twitter、Facebook等。
99.99%網民對此持反對意見,認為這會給中國帶來各種社會問題,更有甚者說這是“賣國”;0.01%網民支持引進高科技人才,促進國家發展。
通過對這些信息的關鍵詞進行提取、主題聚類分析,具體傾向性如下:
 


3.1 國內網民觀點
支持吸收高技術人才
 


 
堅決反對外國人有永久居住權


 
 


條款設定存在漏洞,可能會產生負面效應
 


中國不缺人才,關鍵在于留住人才和培養人才

 


 認為是走資派的陰謀,是要資產轉移


 


 
3.2 境外網民觀點
堅決反對,國民待遇與外國人不平等

 


條款存在很多問題,可能會產生負面影響

 

認為是變相承認雙國籍,會導致資本轉移

 
四、主流媒體聲音
騰訊網
關于外國人永久居留權,既要廣泛討論更要學會傾聽
摘要:“有理不在聲高”,沉迷于喊口號式抵制,對問題向好的方向發展毫無推動意義。這種沒有理由作為支撐,只有情緒宣泄的刷屏,就算引起了他人注意,有時還看似“一呼百應”,卻只會讓更多人感受到其態度偏激、語言匱乏。反過來,給反對者籠統地扣上“歧視外國人、思想陳腐”的帽子而忽視其反對理由,同樣欠缺理性。


中國日報網
考慮外國人居留權,要平衡“寬”與“嚴”
摘要:一個國家越開放、發展程度越高,能給全球人才提供的發展機遇就越多。相應地,也會有更多外國人希望在該國常住。毫無疑問,司法部最近公布的《中華人民共和國外國人永久居留管理條例(征求意見稿)》是中國擴大開放的一個顯著標志。事實上,從條例給外國申請人設置的門檻來看,不夠格的申請人想獲得永居的機會很渺茫。但即便如此,在將來的執行階段,也有必要著重強調違反中國法律和治安法規者不應當有權申請。


新浪網
外國人拿中國“綠卡”更容易?五問外國人永居條例
摘要:外國人才是我國實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源之一,應規模越來越大,構成越來越合理。高質量發展的動力來自創新,知識創新、技術創新、自主創新都需要高素質的人才。美國200年來發展成為全球超級大國,很重要的一條成功經驗是不斷地吸收國際優秀人才,所以中國需要吸引外來人才這一點是毋庸置疑的。


網易
《外國人永久居留管理條例》(征求意見稿)進步還是退步?
摘要:《外國人永久居留管理條例》不僅拓寬了申請永居證的資格范圍和條件,賦予了省級人民政府更多的人才引進自主權,更充分彰顯了敞開懷抱吸引世界人才的開放胸懷,具有鮮明的進步意義。當然,廣大群眾所普遍關心的非法移民、事實上的雙重國籍、永居申請資格門檻、外國人非合理的超國民待遇等一系列問題,應當引起國家高度重視。相信伴隨著征求意見后的不斷完善,該辦法的出臺必將成為中國融合世界智慧、匯聚天下英才發揮巨大作用。


鳳凰網
情緒化反對外國人永久居留權無益于認識真問題
摘要:中國的發展需要開放,而開放必然包含對外國人居住的開放。中國要發展,要成為全球的技術創新高地,引進外國人才,是不可或缺的措施。美國之所以能夠在二戰后成為世界第一強國,廣泛地引進各國人才就是根本原因之一。當然,在落實外國人永久居留權的過程中,也要注意防止產生灰色地帶,保證中外居民公共服務的均等化——這點是《條例》能夠高效實行的前提。


鳳凰網
外國人永居條例何以取信于民
摘要:經驗表明,這項制度最怕造假和不透明,民眾最恨執行中的“不公”和“腐敗”,有必要引進外部監督機制。比如,提升申請和取得資格的人的透明度以接受監督;接受立法機關更常規的執法檢查;將該項制度執行納入檢察機關“公益訴訟”監督范圍,提升該項制度的權威性和公正性,真正實現立法目的。


五、代表性文章選錄
1、企鵝號南方都市報發表文章《五問外國人永居條例:申請門檻是否降低?如何避免騙取中國綠卡?》,評論量:4.5萬+;
2、企鵝號難過評辣椒發表文章《外國人永久居留條例,才是救市的終極大招!》,評論量:1萬+;
3、頭條號胡錫進發表文章《胡錫進:為什么這么多人反對外國人永居條例?希望有關部門傾聽公眾的擔心》,評論量:9455;
4、頭條號政委燦榮發表文章《“外國人永久居留管理條例”引發的一場輿論風暴》,評論量:8819;
5、微博大V易辯楊士傳律師發表微博“#外國人永久居留管理條例#等官宣,看草案拿到了幾成的“支持率”?”,轉發量:6664,評論量:7785,點贊量:10萬+;
6、頭條號南方plus客戶端發表文章《關于外國人永久居留權,既要廣泛討論更要學會傾聽》,評論量:3881;
7、企鵝號新京報發表文章《情緒化反對外國人永久居留權,無益于認識真問題》,評論量:2837;
8、微信公眾號司法部發表文章《<中華人民共和國外國人永久居留管理條例(征求意見稿)>在這里!》,閱讀量:10萬;
9、微信公眾號護苗計劃發表文章《意見匯總《外國人永久居住管理條例》》,閱讀量:9.9萬:
10、微信公眾號赫茲實驗室發表文章《<外國人永久居留管理條例>的辟謠》,閱讀量:10萬。
六、微博話題
《條例》事件發生后,迅速在各大新聞媒體中傳播。新浪微博占比最大,其次通過微博大V的傳播效應,也是迅速帶動了廣大網民的轉載和熱議。形成了各種相關熱點話題。
6.1 微博話題

相關話題

閱讀數

評論數

#永久居留管理條例#

4.2萬

78

#外國人永久居留管理條例#

358.4萬

48.2

#外國人永久居留中國#

99

8.1

 


6.2 大v之聲
 

七、熱詞聚焦
通過對《中華人民共和國外國人永久居留管理條例》事件的分析發現,“永居”、“永久居留”、“司法部”、“條例”、“反對”、“外國人”、“征求”、“管理”、“外國人永居條例”、“永居條例”、“意見稿”、“實施”、“政策”、“管理條例”、“出臺”、“意見”、“外國人永久居留”等是網民反饋頻次最高的詞語。
 


八、境外媒體報道
據統計,2020年2月27日至2020年3月5日,留園網、新唐人電視臺、多倫多六六網、萬維讀者網、凱圖新聞網、倍可親等媒體分別對《中華人民共和國外國人永久居留管理條例》作了相關報道。
具體報道如下:

序號

來源

主要報道

相關報道量

1

留園網

我為什么反對《外國人永居條例》?停止賣國

35

2

留園網

外國人永居條例被炮轟,如何避免騙取中國綠卡

35

3

新唐人電視臺

中國也全網反條例!《外國人永久居留草案》惹禍

3

4

多倫多六六網

大陸“外國人永居管理條例”引軒然大波

5

5

萬維讀者網

外國人拿中國“綠卡”刷屏 權貴借機轉移財產

5

6

凱圖新聞網

司法部就外國人永久居留管理條例公開征求意見

5

7

倍可親

陸媒追問外國人永居條例:如何避免騙取中國綠卡

4


九、輿情觀察
自司法部發布《中華人民共和國外國人永久居留管理條例(征求意見稿)》后,輿情聲量一浪高過一浪,各大媒體平臺紛紛報道,網民熱議不斷。從網民的觀點來看,大部分網民對此持反對意見,認為這會給中國帶來各種社會問題,更有甚者說這是“賣國”;少部分網民支持引進高科技人才,促進國家發展,尤其在當前全球疫情爆發的時刻,認為這正體現了大國的格局和擔當。
從根本上來說,一項政策的出臺,都是有其背景的。中國當前經濟正處于轉型發展的關鍵時期,很多新興和重點行業都需要引進高端人才,而從這項條例中可以發現,申請條件主要面向的是這類人群。大量引進這類人才,正是為了解決我國長期以來所面臨的人才困境。但是具體條例的出臺與實施,政府和專家應認真聽取考慮國人的聲音,然后做出有利于國家長足發展的選擇。
當前,“外國人永久居留管理條例”正處于征求意見的階段,對于網友的意見和評論,各級政府和部門,應該從國家整體利益出發,積極關注網民的評論和熱議,對于部分過激言行及時進行應對和化解,保證輿論的正確走向,為國家大政方針的制定創造良好的輿論環境。

老板彩金捕鱼